La pol\u00e9mica que est\u00e1 surgiendo entre el Puerto de Huelva y el Puerto de Sevilla por la concesi\u00f3n a la que el Puerto de Huelva ha optado en la terminal intermodal de Majarabique (Sevilla) ha mostrado la verdadera cara de cada uno, intentando defender posturas sin entrar a analizar con frialdad lo que podr\u00eda pasar en Majarabique con esta concesi\u00f3n. Voy a mostrar una opini\u00f3n m\u00e1s, la m\u00eda.<\/p>\n
Partamos del contexto. Los Puertos de inter\u00e9s general son entes aut\u00f3nomos que, en r\u00e9gimen de competencia, se autogestionan con la coordinaci\u00f3n de Puertos del Estado. Las comunidades aut\u00f3nomas proponen el nombramiento del presidente, pero no tienen competencia sobre estos puertos, que son estatales.<\/p>\n
En este contexto, y en el marco del caf\u00e9 para todos tan en boga en este momento, todas las provincias costeras de Andaluc\u00eda disponen de, al menos, una autoridad portuaria de inter\u00e9s general (C\u00e1diz tiene 2).<\/p>\n
Sigamos contextualizando: De las 7 autoridades portuarias, 1 destaca por encima de todas, siendo uno de los 30 mayores puertos del mundo, Algeciras. De las otras 6, tambi\u00e9n destaca 1, siendo uno de los 5 mayores puertos de Espa\u00f1a, Huelva. Las otras 5, simplemente, sobreviven.<\/p>\n
Con datos: Algeciras ha manipulado en los 10 primeros meses de 2016 85 millones de toneladas, Huelva, 25 y las otras 5, juntas, no llegan a 16. Es verdad que las toneladas suman tr\u00e1ficos de diferentes caracter\u00edsticas y las refiner\u00edas portuarias enmascaran los datos de la mercanc\u00eda general, as\u00ed que centr\u00e9monos en el tr\u00e1fico de contenedores: Algeciras, ha movido en estos 10 meses casi 4 millones de contenedores, las otras 6 juntas, algo m\u00e1s de 300.000. Huelva, ha movido algo m\u00e1s de 8.000 contenedores en su incipiente terminal, que apenas tiene 1 a\u00f1o de vida. La escusa, que se suele oir de las Autoridades Portuarias \u00abpeque\u00f1as\u00bb es que Algeciras es un puerto de transbordo y por eso tanto volumen. Pues bien, veamos los datos de Import-Export: Algeciras ha movido en los 10 meses, 313.000 contenedores de importaci\u00f3n y exportaci\u00f3n. Las otras 6 juntas, algo m\u00e1s de 220.000. Me estoy quedando sin escusas…<\/p>\n
Pero estos datos no han evitado que los puertos \u00abpeque\u00f1os\u00bb gasten dinero de los contribuyentes en fara\u00f3nicas inversiones para intentar aumentar sus tr\u00e1ficos. Veamos algunas:<\/p>\n
– la Autoridad Portuaria de M\u00e1laga construy\u00f3 en los primeros a\u00f1os 2000 una terminal de contenedores que funcion\u00f3 relativamente bien hasta 2008. Lleg\u00f3 a mover m\u00e1s de 500.000 contenedores, pero en cuanto abri\u00f3 la terminal de T\u00e1nger MED, se vaci\u00f3. Actualmente mueve algo m\u00e1s de 110.000.
\n– Incluso despu\u00e9s de la experiencia de M\u00e1laga, la Autoridad Portuaria de C\u00e1diz se ha gastado en los \u00faltimos a\u00f1os 100 millones de euros en una terminal de contenedores de gran capacidad. El tr\u00e1fico que C\u00e1diz era de unos 60.000 contenedores al a\u00f1o en su terminal anterior, que ten\u00eda una capacidad aproximadamente 10 veces mayor. \u00bfQu\u00e9 se pretend\u00eda? Pues hay dos opciones: intentar quitar algo de tr\u00e1fico de transbordo del Estrecho (de Algeciras) o intentar quedarse con el tr\u00e1fico de contenedores de import export que tiene Sevilla. En cualquier caso, es para quitarle tr\u00e1fico a dos autoridades portuarias vecinas.
\n– Siguiendo esta l\u00ednea, la Autoridad Portuaria de Sevilla se gast\u00f3 tambi\u00e9n en los \u00faltimos a\u00f1os 120 millones de euros en una esclusa que preparar\u00eda el tr\u00e1nsito del R\u00edo para buques mayores. Sin embargo, eso implicaba un dragado del Guadalquivir que ya se ha confirmado que no se realizar\u00e1. Poca utilidad se le dar\u00e1 a la exclusa nueva, cuando la anterior podr\u00eda cubrir la misma funci\u00f3n. Pero analicemos para qu\u00e9. El tr\u00e1nsito de buques mayores a Sevilla permitir\u00eda que el Puerto de Sevilla (\u00fanico puerto de interior de Espa\u00f1a) captara m\u00e1s tr\u00e1fico. Ese tr\u00e1fico, es el que actualmente circula por C\u00e1diz y por Algeciras. Por las l\u00edneas mar\u00edtimas de Sevilla, poco tr\u00e1fico de otra autoridad portuaria\u00a0podr\u00eda captarse. Pero ojo, esta operaci\u00f3n no quitar\u00eda el mayor lastre el Puerto de Sevilla: las gran cantidad horas de pr\u00e1cticos portuarios que requiere la entrada de un buque por el r\u00edo: al menos 7 horas subiendo y otras 7 bajando. En eso Sevilla s\u00ed es l\u00edder y es un sobre coste absolutamente inevitable.<\/p>\n
En resumen: C\u00e1diz y Sevilla se han gastado cada uno m\u00e1s de 100 millones de euros para quitarse el tr\u00e1fico el uno al otro, con Algeciras siempre de perjudicado mayor.<\/p>\n
En este contexto, Huelva se introduce en el tr\u00e1fico del contenedor y por primera vez en los puertos andaluces analiza la cadena log\u00edstica completa y detecta que ser\u00eda m\u00e1s barato para la carga llegar a Sevilla por tren desde Huelva, que desde el propio Puerto de Sevilla y opta a una terminal ferroviaria en Majarabique, anexa al nodo de la Red Log\u00edstica de Andaluc\u00eda (y que, por cierto, requiere de una inversi\u00f3n muy peque\u00f1a\u00a0comparada con las anteriores).<\/p>\n
Y en ese momento, Sevilla entra en ebullici\u00f3n. Cientos de declaraciones de personalidades de Sevilla, empezando por su alcalde, Juan Espadas, estallan en contra de la operaci\u00f3n por ser competencia desleal. Se lleg\u00f3 a decir por parte del presidente de la C\u00e1mara de Comercio de Sevilla que \u00abvamos a evitar que Huelva ponga un pie en Sevilla\u00bb. El Puerto de Sevilla protest\u00f3, pero sali\u00f3 a la luz que el Puerto de Sevilla conoc\u00eda la intenciones de Huelva y no se present\u00f3. \u00abIncremento de costes log\u00edsticos fue la escusa\u00bb. Bueno, depende de d\u00f3nde se mire.<\/p>\n
Analicemos las consecuencias de la operaci\u00f3n de Huelva: con la gesti\u00f3n de la terminal ferroviaria de Majarabique, los costes log\u00edsticos de la cadena completa son menores si el contenedor decide entrar por Huelva y llegar en tren a Sevilla que si decide entrar directamente en Sevilla. Pero s\u00f3lo en aquellas rutas mar\u00edtimas que est\u00e9n en disposici\u00f3n de elegir entre Huelva y Sevilla, principalmente Canarias y l\u00edneas directas costa occidental del norte de \u00c1frica (Marruecos, Cabo Verde, Senegal, Mauritania,…). Ahora mismo son habas contadas. Pero eso s\u00ed, el contenedor seguir\u00e1 la ruta m\u00e1s barata, da igual por d\u00f3nde llegue. Y es m\u00e1s, una reducci\u00f3n del coste log\u00edstico tendr\u00e1 como consecuencia que el producto sea m\u00e1s competitivo y podr\u00e1 haber m\u00e1s ventas y por lo tanto, m\u00e1s tr\u00e1fico. La eficiencia, en log\u00edstica, se retroalimenta.<\/p>\n
As\u00ed que Majarabique se podr\u00eda convertir en el centro de gesti\u00f3n de todo el tr\u00e1fico del Norte de \u00c1frica occidental que circulan por l\u00edneas directas. Un gran valor a\u00f1adido, sin duda. \u00bfQuien ser\u00e1 el m\u00e1s perjudicado? Pues seguramente, el Puerto de C\u00e1diz (del que no se ha escuchado nada), al que, sin darse cuenta le han reducido el \u00e1rea de influencia (poco tr\u00e1fico del Puerto de C\u00e1diz servir\u00e1 a Sevilla) y el Puerto de Sevilla, que dejar\u00e1 de gestionar estas\u00a0l\u00edneas directas. \u00bfY quien ser\u00e1 el m\u00e1s beneficiado? Pues obviamente, el Puerto de Huelva y despu\u00e9s… \u00a1la ciudad de Sevilla! Sevilla gestionar\u00e1 los tr\u00e1ficos, incluyendo los de Huelva, aunque no desde su puerto, sino desde su \u00e1rea log\u00edstica de Majarabique. Estamos en los tiempos de la eficiencia en el transporte terrestre y eso har\u00e1 cambiar los flujos, especialmente desde de la mar a la tierra.<\/p>\n
\u00bfY donde est\u00e1 el problema? Pues en que el Puerto de Sevilla ha acometido inversiones que no podr\u00e1 justificar: terminales, zona franca, y \u00e1reas log\u00edsticas. Cuando el Puerto de Sevilla invierte haciendo la competencia a otras administraciones p\u00fablicas nadie protesta. Son las leyes del mercado. \u00bfA que nadie del Puerto de Sevilla ha protestado por la implantaci\u00f3n en la ZAL (de gesti\u00f3n privada) de empresas que podr\u00edan haberse instalado en la actual \u00c1rea Log\u00edstica de Sevilla (de gesti\u00f3n por parte de la Junta de Andaluc\u00eda)?<\/p>\n
Mirando al futuro, Majarabique puede convertirse, si se coordina y se quiere, en el principal nodo log\u00edstico de Andaluc\u00eda, con conexi\u00f3n directa a Huelva, al Puerto de Sevilla y al principal puerto de Andaluc\u00eda, Algeciras, que podr\u00e1 dotar de conexi\u00f3n con rutas que a corto plazo no\u00a0entrar\u00e1n en Sevilla ni Huelva: las grandes rutas internacionales. Pero hay que querer y aprovechar las oportunidades, en lugar de tirarse los trastos a la cabeza o no actuar por ser pol\u00edticamente correcto.<\/p>\n
En un estudio universitario de hace poco, se aboga por la reducci\u00f3n de autoridades portuarias para mejorar la eficiencia y la coordinaci\u00f3n. Si se hace con buena voluntad, es la soluci\u00f3n. Si se hace para instaurar los localismos, ser\u00e1 mejor que el mercado se posicione. Pero dejar al mercado llevar\u00e1 sin duda a ver inversiones infrautilizadas, simplemente por falta de un an\u00e1lisis conjunto del sistema log\u00edstico. No parece que estemos en condiciones de asumir eso.<\/p>\n
En cualquier caso, Majarabique es el primer paso de lo que ser\u00e1 una revoluci\u00f3n en el sector de la log\u00edstica. El proyecto de Red Log\u00edstica de Andaluc\u00eda confluir\u00e1 a eso, a una red, y en red, la ruta seguir\u00e1 el trayecto m\u00e1s eficiente, pese a los puertos que le pesen. Esa evoluci\u00f3n es imparable.<\/p>\n
La revoluci\u00f3n ha empezado y en este primer paso del nuevo sistema log\u00edstico en red, Sevilla ser\u00e1 la ciudad m\u00e1s beneficiada\u00a0del impulso de Majarabique. Toca\u00a0colaborar y aceptar las consecuencias. Ser\u00e1 por el inter\u00e9s general, a\u00fan a costa de intereses particulares.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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